Im Bau befindliches Gerichtsgebäude in Nassau steckt in Rechtsstreitigkeiten und Kostenüberschreitungen

Das neue Gebäude für Familien- und Ehegericht befindet sich am 3. August im Bau am 101 County Seat Dr. in Mineola. Bildnachweis: Danielle Silverman

Zwei Jahrzehnte nachdem Nassau County beschlossen hat, ein heruntergekommenes Gebäude zu ersetzen, in dem Familiengerichtsfälle verhandelt werden, hinkt der Bau eines neuen Familien- und Ehegerichtsgebäudes dem Zeitplan um Jahre hinterher und ist mit Kostenüberschreitungen und Rechtsstreitigkeiten mit Auftragnehmern verbunden.

Das 255.000 Quadratmeter große Gerichtsgebäude mit 36 ​​Räumen ist Nassaus größtes öffentliches Bauprojekt seit dem Bau des Kolosseums in den frühen 1970er Jahren. Architekten, Bauunternehmer und Bezirksbeamte streiten sich vor Gericht über Konstruktionsmängel und unbezahlte Rechnungen in Millionenhöhe.

Auftragnehmer mussten fehlerhafte Materialien an dem im Bau befindlichen Gebäude in Mineola reparieren und haben dem Landkreis Millionen von Dollar für unvorhergesehene Elektroarbeiten in Rechnung gestellt, wie aus Aufzeichnungen hervorgeht, die im Rahmen des Informationsfreiheitsgesetzes des Staates eingeholt wurden.

Das Projekt zur Renovierung des ehemaligen Sozialdienstgebäudes des Landkreises sollte 168 Millionen US-Dollar kosten, als die Pläne 2013 mit dem Staat abgeschlossen wurden. Diese Schätzung stieg im Jahr 2020 auf 214,6 Millionen US-Dollar.

Seitdem wurden keine Schätzungen vorgelegt, aber die Kosten sind weiter gestiegen. Die zweite Phase des Projekts liegt laut Dokumenten der Abteilung für öffentliche Arbeiten des Landkreises um mindestens 21 Millionen US-Dollar über dem Budget.

Das Gerichtsgebäude, dessen Fertigstellung ursprünglich für 2021 geplant war, wird 250 Mitarbeiter beherbergen und ist nach der jüngsten Schätzung von Staatsbeamten zu 80 % fertiggestellt. Kenneth Arnold, Beauftragter des Ministeriums für öffentliche Arbeiten von Nassau, teilte den Gesetzgebern des Landkreises am 7. August mit, dass die Fertigstellung nicht vor 2025 erfolgen werde.

„Wir arbeiten immer noch an der Innenseite des Gebäudes“, sagte Arnold. „Die Außenfassade muss überarbeitet werden. Beim ersten Bau der Außenfassade gab es Probleme.“

Das Projekt umfasste die Verwaltungen von vier Bezirksvorständen, und Richard Nicolello (R-New Hyde Park), Vorsitzender der Legislative von Nassau, sagte, es habe zu lange gedauert. „Es ist Steuergelder. Es ist unverschämt“, sagte er.

Der Bezirksvorstand Bruce Blakeman hat die Fortsetzung der Bauarbeiten angeordnet, während ein Rechtsstreit mit drei Anbietern im Gange ist.

„Es ist, wie es ist, also werden wir es schaffen“, sagte Blakeman. „Die Verzögerungen waren inakzeptabel.“

Befürworter von Familiengerichten sagen, dass die unberechenbaren Fortschritte frustrierend seien, wenn sie versuchen, rechtliche Probleme zu lösen, die die Schwächsten betreffen: Kinder und Opfer häuslicher Gewalt in Verfahren, bei denen es um Sorgerechtsverhandlungen und Ansprüche wegen Missbrauch und Vernachlässigung geht.

Im 63 Jahre alten Familiengericht in Westbury ist es aufgrund der überfüllten Flure leicht, Gespräche über sensible Rechtsangelegenheiten mitzuhören. Im Untergeschoss des neuen Gerichtsgebäudes wird es ein Familienjustizzentrum zur Unterstützung von Opfern häuslicher Gewalt sowie Konferenzräume geben, in denen die Parteien Vergleichsverhandlungen führen können.

„Wir senden eine Nachricht. „Es vermittelt, wenn auch unbeabsichtigt, dass uns diese sehr ernsten Probleme egal sind“, sagte James Joseph, geschäftsführender Gesellschafter der Joseph Law Group in Garden City, die sich auf Ehefälle spezialisiert hat. „Allein die Bedingungen verschärfen die Emotionen der Betroffenen wirklich.“ Menschen in diesem Gebäude. Das macht diesen wirklich schwierigen Prozess noch viel schwieriger.“

Das Gerichtsprojekt stammt aus den frühen 2000er Jahren, als sich Richter, Anwälte und Staatsbeamte zunehmend mit den Bedingungen des Familiengerichts beschäftigten. Arbeiter klagten über mysteriöse Hautausschläge. Anwälte sagten, das Gebäude sei im Sommer zu heiß und eng gewesen.

Der Wartebereich sei im Allgemeinen bis auf den letzten Platz gefüllt, sagte Jeffrey Catterson, Gründer und Partner von Stempel, Catterson, LoFrumento, Carlson, Biondo, LLP in Garden City.

„Im zweiten Stock gibt es einen großen Wartebereich, wo sie wie Vieh zusammengepfercht werden, und dann werden ihre Fälle angerufen, und danach gehen sie in die einzelnen Gerichtssäle“, sagte Catterson. „Es ist die schlimmste Zeit in ihrem Leben. Der Wartebereich, den man für die Partys hat, übt keine beruhigende Wirkung auf sie aus.“

Im Jahr 2004 beauftragte der Landkreis das Manhattaner Architekturbüro Perkins Eastman mit der Prüfung der Machbarkeit des Baus eines zentralen Gerichtsgebäudes, das das in die Jahre gekommene Gebäude des Familiengerichts ersetzen und auch Ehesachen bearbeiten sollte, die auf dem Campus in Mineola verhandelt werden.

Fälle und Anhörungen vor Familien- und Ehegerichten hängen oft miteinander zusammen und sollten unter einem Dach verhandelt werden, sagten Gerichtsbeamte.

Im Jahr 2005 gaben Nassau und Staatsbeamte eine Vereinbarung zum Bau eines gemeinsamen Gerichtsgebäudes für 100 Millionen US-Dollar bekannt. Der Baubeauftragte des Landkreises sagte, dass der Bau bereits 2006 beginnen könne.

Erst 2010 wurde ein Standort ausgewählt: das ehemalige Sozialdienstgebäude am 101 County Seat Dr. in Mineola, gegenüber dem State Supreme Court. Die Beamten von Nassau entschieden sich gegen den Abriss des Gebäudes und sagten, sie könnten Geld sparen, wenn sie den Rohbau für das neue Gebäude verwenden würden.

Sie sagen nun, dass die Entscheidung ein schwerwiegender Fehler war, der jahrelange Bauprobleme, Klagen und Steuerverschwendung verursacht hat, wie aus Gerichtsakten und jüngsten Interviews hervorgeht.

Der Bau begann im Jahr 2014. Als das leerstehende Gebäude in der ersten Phase des Projekts bis auf die Balken abgetragen wurde, lag es fast 47 Millionen US-Dollar über dem Budget.

Perkins Eastman, einer von drei Bauunternehmern, die den Bezirk seitdem verklagt haben, schrieb in Gerichtsakten, dass die Entscheidung, das Gerichtsgebäude in zwei Phasen fertigzustellen, „unpraktisch“ und „eigennützig“ sei.

Das Unternehmen „warnte den Landkreis ausdrücklich vor den Auswirkungen, einschließlich, aber nicht beschränkt auf die Kosten, seiner Entscheidung, das Projekt aufzulösen“ und hielt es für „unlogisch“, wenn verschiedene Architekten verschiedene Phasen des Projekts entwerfen würden. Es warnte davor, dass dies der Fall sein würde Probleme mit dem Ausbau, als ein neuer Auftragnehmer übernahm.

„Dieser Versuch, ein offensichtlich unzureichendes Budget für den Bau des Projekts zu umgehen, indem man die Kosten für Phase I künstlich senkte, war bestenfalls unlogisch“, schrieb Perkins Eastman in der Gerichtsakte.

Nassau musste in den letzten Jahren wichtige Teile des Projekts neu entwerfen, darunter ein „strukturelles seismisches System“, dessen Neugestaltung mehr als 500.000 US-Dollar gekostet hat.

Blakeman, ein Republikaner, der 2022 sein Amt antrat, bezeichnete die frühen Bauentscheidungen als „umwerfend“. Er verwies auf mehrere Probleme, darunter die Entscheidung, das Gerichtsgebäude auf einem Gelände zu errichten, das einer Schüssel oder einem Tal ähnelte.

„Ehrlich gesagt hätte das Gebäude nie saniert werden dürfen. Es hätte abgerissen und ein Neubau errichtet werden sollen. „Die Sanierung der Immobilie hat mehr Zeit und Geld gekostet als der Bau einer völlig neuen Anlage“, sagte er.

Die Bauarbeiten wurden im Jahr 2020 während der Pandemie und aufgrund von Fragen zu einem 85,6-Millionen-Dollar-Vertrag mit E&A Restoration Inc. aus Syosset für die zweite Phase des Projekts unterbrochen.

Der Vertrag wurde monatelang aufgeschoben, da der Generalinspekteur des Bezirks sagte, E&A habe gegen die Gesetze zur Offenlegung von Kampagnen verstoßen, als es zwei Personen, die das Unternehmen leiteten, nicht auflistete, von denen eine zu den Kampagnen zweier republikanischer Gesetzgeber beigetragen hatte. Das Unternehmen korrigierte seine Offenlegungen und das IG-Büro ließ seine Einwände fallen.

Mit der Wiederaufnahme des Projekts stiegen die Kosten. Aus Dokumenten geht hervor, dass der Landkreis für die zweite Phase des Projekts 35 Änderungsanordnungen im Gesamtwert von 21 Millionen US-Dollar erlassen hat.

Die Kosten für das Werk lagen weit über den 85,6 Millionen US-Dollar, die für die zweite Phase veranschlagt waren, und belaufen sich laut Aufzeichnungen derzeit auf über 106 Millionen US-Dollar.

Der Großteil davon floss in die Korrektur früherer Arbeiten, die als fehlerhaft erachtet wurden. Die Änderungsaufträge umfassten 2.750 US-Dollar für die Erneuerung der Beleuchtungskörper und 3,6 Millionen US-Dollar für die Überarbeitung der Elektroarbeiten für die Büros und Aufenthaltsbereiche der Sheriff-Abteilung.

Nassau genehmigte eine Zahlung in Höhe von 618.000 US-Dollar für die Entfernung defekter Terrakotta-Terrakotta von der Außenseite des Gebäudes, nachdem Beamte „latente Mängel in der Terrakotta-Installation“ festgestellt hatten.

Auf die Änderungsanordnungen angesprochen, sagte Charles Capetanakis, ein Anwalt von E&A: „Wir orientieren uns an der Anweisung des Landkreises. Wir hoffen, sie so schnell wie möglich fertigzustellen.“

Letztes Jahr äußerte das Büro von Nassau-Generalinspekteurin Jodi Franzese ihre Besorgnis über einen Antrag auf eine „Mega-Change“-Anordnung in Höhe von 25 Millionen US-Dollar.

Dem Antrag fehlten „wesentliche Informationen, wie etwa Angaben zu den tatsächlichen Kosten und in einigen Fällen auch die Art der zusätzlichen Arbeit, die abgedeckt werden würde“, schrieb Franzese in einem aktuellen Bericht.

Franzeses Büro kam zu dem Schluss, dass „der normale Änderungsauftragsprozess nicht befolgt wurde; es gab keine Hinweise auf unabhängige Kostenschätzungen; und es gab keine Hinweise auf Preisverhandlungen.“

Bezirksbeamte reagierten nicht auf Anfragen nach Kommentaren zur Änderungsanordnung.

Der Änderungsausschuss des Landkreises stimmte dem Antrag nicht zu und die Abteilung für öffentliche Arbeiten zog den Vorschlag schließlich zurück, teilte Franzeses Büro mit.

Ein laufender Rechtsstreit zwischen Nassau und drei Anbietern aus der ersten Phase des Projekts zeigt jahrelange Konflikte zwischen Auftragnehmern und Bezirksbeamten über Entwurfspläne und Fristen. Die Anwälte der Auftragnehmer antworteten nicht auf Anfragen nach Kommentaren.

Der Rechtsstreit begann im März 2021, Wochen nachdem Nassau seinen Generalunternehmer der Phase 1, MPCC Corp. aus New Rochelle, entlassen und das Unternehmen und seinen Subunternehmer Western Construction Group Inc. angewiesen hatte, das Gelände zu verlassen.

MPCC verklagte Nassau und forderte Schadensersatz in Höhe von 20 Millionen US-Dollar sowie unbezahlte Rechnungen in Höhe von mehr als 900.000 US-Dollar. Außerdem machte er geltend, der Landkreis habe den Entwurfsprozess schlecht verwaltet. Nassau erhob Gegenklage in Höhe von 1,5 Millionen US-Dollar und argumentierte, dass das Projekt mehr als 500 Tage verspätet sei und dass MPCC „wiederholt“ gewarnt worden sei, dass es Projektfristen verpasst habe und mehr Personal einstellen müsse.

Nassau teilte dem Unternehmen im November 2022 mit, dass es „mangelhafte Arbeiten“ durchgeführt habe, deren Reparatur 19,4 Millionen US-Dollar kosten würde, einschließlich der Terrakotta-Installation.

Im Jahr 2022 verklagte der Landkreis Perkins Eastman und warf ihm vor, „es versäumt zu haben, ordnungsgemäße und angemessene Designdokumente bereitzustellen, was zu Verzögerungen, einer Neuausstellung von Designdokumenten und zusätzlichen Kosten führte“. Perkins Eastman beschuldigte Nassau, unpraktische Änderungen am Umfang des Projekts vorgenommen zu haben, und sagt, ihm seien 1,1 Millionen US-Dollar für unbezahlte Dienstleistungen geschuldet, wie aus Gerichtsakten hervorgeht.

Die Bezirksgesetzgeber genehmigten am 7. August eine zusätzliche Kreditaufnahme in Höhe von 17 Millionen US-Dollar für das Projekt.

„Die Hoffnung besteht darin, dass ein Teil dieses Geldes im Rahmen eines Rechtsstreits zurückgefordert wird“, sagte Arnold den Gesetzgebern.

Zwei Jahrzehnte nachdem Nassau County beschlossen hat, ein heruntergekommenes Gebäude zu ersetzen, in dem Familiengerichtsfälle verhandelt werden, hinkt der Bau eines neuen Familien- und Ehegerichtsgebäudes dem Zeitplan um Jahre hinterher und ist mit Kostenüberschreitungen und Rechtsstreitigkeiten mit Auftragnehmern verbunden.

Das 255.000 Quadratmeter große Gerichtsgebäude mit 36 ​​Räumen ist Nassaus größtes öffentliches Bauprojekt seit dem Bau des Kolosseums in den frühen 1970er Jahren. Architekten, Bauunternehmer und Bezirksbeamte streiten sich vor Gericht über Konstruktionsmängel und unbezahlte Rechnungen in Millionenhöhe.

Auftragnehmer mussten fehlerhafte Materialien an dem im Bau befindlichen Gebäude in Mineola reparieren und haben dem Landkreis Millionen von Dollar für unvorhergesehene Elektroarbeiten in Rechnung gestellt, wie aus Aufzeichnungen hervorgeht, die im Rahmen des Informationsfreiheitsgesetzes des Staates eingeholt wurden.

Das Projekt zur Renovierung des ehemaligen Sozialdienstgebäudes des Landkreises sollte 168 Millionen US-Dollar kosten, als die Pläne 2013 mit dem Staat abgeschlossen wurden. Diese Schätzung stieg im Jahr 2020 auf 214,6 Millionen US-Dollar.

Seitdem wurden keine Schätzungen vorgelegt, aber die Kosten sind weiter gestiegen. Die zweite Phase des Projekts liegt laut Dokumenten der Abteilung für öffentliche Arbeiten des Landkreises um mindestens 21 Millionen US-Dollar über dem Budget.

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Das Gerichtsgebäude, dessen Fertigstellung ursprünglich für 2021 geplant war, wird 250 Mitarbeiter beherbergen und ist nach der jüngsten Schätzung von Staatsbeamten zu 80 % fertiggestellt. Kenneth Arnold, Beauftragter des Ministeriums für öffentliche Arbeiten von Nassau, teilte den Gesetzgebern des Landkreises am 7. August mit, dass die Fertigstellung nicht vor 2025 erfolgen werde.

„Wir arbeiten immer noch an der Innenseite des Gebäudes“, sagte Arnold. „Die Außenfassade muss überarbeitet werden. Beim ersten Bau der Außenfassade gab es Probleme.“

Das Projekt umfasste die Verwaltungen von vier Bezirksvorständen, und Richard Nicolello (R-New Hyde Park), Vorsitzender der Legislative von Nassau, sagte, es habe zu lange gedauert. „Es ist Steuergelder. Es ist unverschämt“, sagte er.

Der Bezirksvorstand Bruce Blakeman hat die Fortsetzung der Bauarbeiten angeordnet, während ein Rechtsstreit mit drei Anbietern im Gange ist.

„Es ist, wie es ist, also werden wir es schaffen“, sagte Blakeman. „Die Verzögerungen waren inakzeptabel.“

Befürworter von Familiengerichten sagen, dass die unberechenbaren Fortschritte frustrierend seien, wenn sie versuchen, rechtliche Probleme zu lösen, die die Schwächsten betreffen: Kinder und Opfer häuslicher Gewalt in Verfahren, bei denen es um Sorgerechtsverhandlungen und Ansprüche wegen Missbrauch und Vernachlässigung geht.

Im 63 Jahre alten Familiengericht in Westbury ist es aufgrund der überfüllten Flure leicht, Gespräche über sensible Rechtsangelegenheiten mitzuhören. Im Untergeschoss des neuen Gerichtsgebäudes wird es ein Familienjustizzentrum zur Unterstützung von Opfern häuslicher Gewalt sowie Konferenzräume geben, in denen die Parteien Vergleichsverhandlungen führen können.

„Wir senden eine Nachricht. „Es vermittelt, wenn auch unbeabsichtigt, dass uns diese sehr ernsten Probleme egal sind“, sagte James Joseph, geschäftsführender Gesellschafter der Joseph Law Group in Garden City, die sich auf Ehefälle spezialisiert hat. „Allein die Bedingungen verschärfen die Emotionen der Betroffenen wirklich.“ Menschen in diesem Gebäude. Das macht diesen wirklich schwierigen Prozess noch viel schwieriger.“

Rechtsanwalt James Joseph vor dem Familiengericht in Westbury, einem 63 Jahre alten Gebäude mit engen Fluren, die seiner Meinung nach private Gespräche mit Mandanten erschweren. Bildnachweis: Danielle Silverman

Das Gerichtsprojekt stammt aus den frühen 2000er Jahren, als sich Richter, Anwälte und Staatsbeamte zunehmend mit den Bedingungen des Familiengerichts beschäftigten. Arbeiter klagten über mysteriöse Hautausschläge. Anwälte sagten, das Gebäude sei im Sommer zu heiß und eng gewesen.

Der Wartebereich sei im Allgemeinen bis auf den letzten Platz gefüllt, sagte Jeffrey Catterson, Gründer und Partner von Stempel, Catterson, LoFrumento, Carlson, Biondo, LLP in Garden City.

„Im zweiten Stock gibt es einen großen Wartebereich, wo sie wie Vieh zusammengepfercht werden, und dann werden ihre Fälle angerufen, und danach gehen sie in die einzelnen Gerichtssäle“, sagte Catterson. „Es ist die schlimmste Zeit in ihrem Leben. Der Wartebereich, den man für die Partys hat, übt keine beruhigende Wirkung auf sie aus.“

Im Jahr 2004 beauftragte der Landkreis das Manhattaner Architekturbüro Perkins Eastman mit der Prüfung der Machbarkeit des Baus eines zentralen Gerichtsgebäudes, das das in die Jahre gekommene Gebäude des Familiengerichts ersetzen und auch Ehesachen bearbeiten sollte, die auf dem Campus in Mineola verhandelt werden.

Fälle und Anhörungen vor Familien- und Ehegerichten hängen oft miteinander zusammen und sollten unter einem Dach verhandelt werden, sagten Gerichtsbeamte.

Im Jahr 2005 gaben Nassau und Staatsbeamte eine Vereinbarung zum Bau eines gemeinsamen Gerichtsgebäudes für 100 Millionen US-Dollar bekannt. Der Baubeauftragte des Landkreises sagte, dass der Bau bereits 2006 beginnen könne.

Erst 2010 wurde ein Standort ausgewählt: das ehemalige Sozialdienstgebäude am 101 County Seat Dr. in Mineola, gegenüber dem State Supreme Court. Die Beamten von Nassau entschieden sich gegen den Abriss des Gebäudes und sagten, sie könnten Geld sparen, wenn sie den Rohbau für das neue Gebäude verwenden würden.

Sie sagen nun, dass die Entscheidung ein schwerwiegender Fehler war, der jahrelange Bauprobleme, Klagen und Steuerverschwendung verursacht hat, wie aus Gerichtsakten und jüngsten Interviews hervorgeht.

Der Bau begann im Jahr 2014. Als das leerstehende Gebäude in der ersten Phase des Projekts bis auf die Balken abgetragen wurde, lag es fast 47 Millionen US-Dollar über dem Budget.

Der Bau eines neuen Familien- und Ehegerichtsgebäudes – das größte öffentliche Bauprojekt des Landkreises seit dem Bau des Kolosseums in den frühen 1970er Jahren – ist Jahre überfällig und liegt mehrere Dutzend Millionen Dollar über dem Budget.

Nassau County beauftragt nach jahrelangen Beschwerden den Architekten Perkins Eastman, die Machbarkeit des Baus eines neuen Gerichtsgebäudes für Familien und Ehen zu prüfen.

Beamte des Staates New York und des Nassau County kündigen eine 100-Millionen-Dollar-Investition für den Bau eines neuen Gerichtsgebäudes an. Der Baubeauftragte des Landkreises sagt, dass der Bau im Jahr 2006 beginnen könnte.

Nassau wählt schließlich einen Standort für das neue Gericht: Nassaus ehemaliges Gebäude für Sozialdienste am 101 County Seat Dr. in Mineola, gegenüber dem Obersten Gerichtshof des Bundesstaates. Um Geld zu sparen, beschloss Nassau, das Gebäude nachzurüsten, anstatt es abzureißen und von vorne zu beginnen.

Perkins Eastman äußert seine Besorgnis über die Entscheidung des Landkreises, das Projekt in zwei Phasen aufzuteilen. Er nennt es „unlogisch“ und „eigennützig“ und werde wahrscheinlich zu Kostenüberschreitungen führen, wie aus Gerichtsakten hervorgeht.

Die Verwaltung der ehemaligen Bezirksvorsteherin Laura Curran sagt, dass das Projekt, das einst 168 Millionen US-Dollar kosten sollte, nun voraussichtlich mehr als 214 Millionen US-Dollar kosten wird.

Der Landkreis entlässt MPCC, den Auftragnehmer für Phase I, der wiederum den Landkreis auf Schadensersatz in Höhe von über 20 Millionen US-Dollar verklagt. Der Landkreis kontert und sagt, das MPCC habe „unvollendete Arbeiten hinterlassen, die fertiggestellt werden mussten, und mangelhafte Arbeiten, die noch nicht abgeschlossen waren …“

Nassau verklagt Perkins Eastman, den Architekten von Phase I, und sagt, das Unternehmen habe es versäumt, ordnungsgemäße und angemessene Entwurfsdokumente bereitzustellen, was zu Verzögerungen, einer Neuausstellung von Entwurfsdokumenten und zusätzlichen Kosten geführt habe. Perkins Eastman bestreitet die Vorwürfe und wirft dem Landkreis vor, Kostenüberschreitungen verursacht zu haben.

Bruce Blakeman, Geschäftsführer des Nassau County, ordnet die Fertigstellung der Bauarbeiten an, während die Klage vor Gericht verhandelt wird.

MPCC verklagt die Western Construction Group wegen „nicht ordnungsgemäßer Installation des Wandverkleidungssystems aus Tonfliesen, einschließlich der Installation von Terrakotta“.

Western bestreitet die Vorwürfe in einem Gerichtsverfahren und macht MPCC dafür verantwortlich.

Das Projekt liegt fast 21 Millionen US-Dollar über dem Budget. Staatsbeamte sagen, es sei zu 80 % fertig.

Quellen: Dokumente des Landkreises, rechtliche Unterlagen

Perkins Eastman, einer von drei Bauunternehmern, die den Bezirk seitdem verklagt haben, schrieb in Gerichtsakten, dass die Entscheidung, das Gerichtsgebäude in zwei Phasen fertigzustellen, „unpraktisch“ und „eigennützig“ sei.

Das Unternehmen „warnte den Landkreis ausdrücklich vor den Auswirkungen, einschließlich, aber nicht beschränkt auf die Kosten, seiner Entscheidung, das Projekt aufzulösen“ und hielt es für „unlogisch“, wenn verschiedene Architekten verschiedene Phasen des Projekts entwerfen würden. Es warnte davor, dass dies der Fall sein würde Probleme mit dem Ausbau, als ein neuer Auftragnehmer übernahm.

„Dieser Versuch, ein offensichtlich unzureichendes Budget für den Bau des Projekts zu umgehen, indem man die Kosten für Phase I künstlich senkte, war bestenfalls unlogisch“, schrieb Perkins Eastman in der Gerichtsakte.

Nassau musste in den letzten Jahren wichtige Teile des Projekts neu entwerfen, darunter ein „strukturelles seismisches System“, dessen Neugestaltung mehr als 500.000 US-Dollar gekostet hat.

Blakeman, ein Republikaner, der 2022 sein Amt antrat, bezeichnete die frühen Bauentscheidungen als „umwerfend“. Er verwies auf mehrere Probleme, darunter die Entscheidung, das Gerichtsgebäude auf einem Gelände zu errichten, das einer Schüssel oder einem Tal ähnelte.

„Ehrlich gesagt hätte das Gebäude nie saniert werden dürfen. Es hätte abgerissen und ein Neubau errichtet werden sollen. „Die Sanierung der Immobilie hat mehr Zeit und Geld gekostet als der Bau einer völlig neuen Anlage“, sagte er.

Die Bauarbeiten wurden im Jahr 2020 während der Pandemie und aufgrund von Fragen zu einem 85,6-Millionen-Dollar-Vertrag mit E&A Restoration Inc. aus Syosset für die zweite Phase des Projekts unterbrochen.

Der Vertrag wurde monatelang aufgeschoben, da der Generalinspekteur des Bezirks sagte, E&A habe gegen die Gesetze zur Offenlegung von Kampagnen verstoßen, als es zwei Personen, die das Unternehmen leiteten, nicht auflistete, von denen eine zu den Kampagnen zweier republikanischer Gesetzgeber beigetragen hatte. Das Unternehmen korrigierte seine Offenlegungen und das IG-Büro ließ seine Einwände fallen.

Mit der Wiederaufnahme des Projekts stiegen die Kosten. Aus Dokumenten geht hervor, dass der Landkreis für die zweite Phase des Projekts 35 Änderungsanordnungen im Gesamtwert von 21 Millionen US-Dollar erlassen hat.

Die Kosten für das Werk lagen weit über den 85,6 Millionen US-Dollar, die für die zweite Phase veranschlagt waren, und belaufen sich laut Aufzeichnungen derzeit auf über 106 Millionen US-Dollar.

Der Großteil davon floss in die Korrektur früherer Arbeiten, die als fehlerhaft erachtet wurden. Die Änderungsaufträge umfassten 2.750 US-Dollar für die Erneuerung der Beleuchtungskörper und 3,6 Millionen US-Dollar für die Überarbeitung der Elektroarbeiten für die Büros und Aufenthaltsbereiche der Sheriff-Abteilung.

Nassau genehmigte eine Zahlung in Höhe von 618.000 US-Dollar für die Entfernung defekter Terrakotta-Terrakotta von der Außenseite des Gebäudes, nachdem Beamte „latente Mängel in der Terrakotta-Installation“ festgestellt hatten.

Auf die Änderungsanordnungen angesprochen, sagte Charles Capetanakis, ein Anwalt von E&A: „Wir orientieren uns an der Anweisung des Landkreises. Wir hoffen, sie so schnell wie möglich fertigzustellen.“

Letztes Jahr äußerte das Büro von Nassau-Generalinspekteurin Jodi Franzese ihre Besorgnis über einen Antrag auf eine „Mega-Change“-Anordnung in Höhe von 25 Millionen US-Dollar.

Dem Antrag fehlten „wesentliche Informationen, wie etwa Angaben zu den tatsächlichen Kosten und in einigen Fällen auch die Art der zusätzlichen Arbeit, die abgedeckt werden würde“, schrieb Franzese in einem aktuellen Bericht.

Franzeses Büro kam zu dem Schluss, dass „der normale Änderungsauftragsprozess nicht befolgt wurde; es gab keine Hinweise auf unabhängige Kostenschätzungen; und es gab keine Hinweise auf Preisverhandlungen.“

Bezirksbeamte reagierten nicht auf Anfragen nach Kommentaren zur Änderungsanordnung.

Der Änderungsausschuss des Landkreises stimmte dem Antrag nicht zu und die Abteilung für öffentliche Arbeiten zog den Vorschlag schließlich zurück, teilte Franzeses Büro mit.

Ein laufender Rechtsstreit zwischen Nassau und drei Anbietern aus der ersten Phase des Projekts zeigt jahrelange Konflikte zwischen Auftragnehmern und Bezirksbeamten über Entwurfspläne und Fristen. Die Anwälte der Auftragnehmer antworteten nicht auf Anfragen nach Kommentaren.

Der Rechtsstreit begann im März 2021, Wochen nachdem Nassau seinen Generalunternehmer der Phase 1, MPCC Corp. aus New Rochelle, entlassen und das Unternehmen und seinen Subunternehmer Western Construction Group Inc. angewiesen hatte, das Gelände zu verlassen.

MPCC verklagte Nassau und forderte Schadensersatz in Höhe von 20 Millionen US-Dollar sowie unbezahlte Rechnungen in Höhe von mehr als 900.000 US-Dollar. Außerdem machte er geltend, der Landkreis habe den Entwurfsprozess schlecht verwaltet. Nassau erhob Gegenklage in Höhe von 1,5 Millionen US-Dollar und argumentierte, dass das Projekt mehr als 500 Tage verspätet sei und dass MPCC „wiederholt“ gewarnt worden sei, dass es Projektfristen verpasst habe und mehr Personal einstellen müsse.

Nassau teilte dem Unternehmen im November 2022 mit, dass es „mangelhafte Arbeiten“ durchgeführt habe, deren Reparatur 19,4 Millionen US-Dollar kosten würde, einschließlich der Terrakotta-Installation.

Im Jahr 2022 verklagte der Landkreis Perkins Eastman und warf ihm vor, „es versäumt zu haben, ordnungsgemäße und angemessene Designdokumente bereitzustellen, was zu Verzögerungen, einer Neuausstellung von Designdokumenten und zusätzlichen Kosten führte“. Perkins Eastman beschuldigte Nassau, unpraktische Änderungen am Umfang des Projekts vorgenommen zu haben, und sagt, ihm seien 1,1 Millionen US-Dollar für unbezahlte Dienstleistungen geschuldet, wie aus Gerichtsakten hervorgeht.

Die Bezirksgesetzgeber genehmigten am 7. August eine zusätzliche Kreditaufnahme in Höhe von 17 Millionen US-Dollar für das Projekt.

„Die Hoffnung besteht darin, dass ein Teil dieses Geldes im Rahmen eines Rechtsstreits zurückgefordert wird“, sagte Arnold den Gesetzgebern.

Scott Eidler berichtet für Newsday über die Regierung und Politik des Nassau County. Scott arbeitet seit 2012 bei Newsday und war zuvor für die Bereiche Kommunalverwaltung und Bildung zuständig.

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